El diputado chileno Alejandro Riquelme, integrante de la Comisión de Economía de la Cámara de Diputados, presentó una propuesta para bloquear los pagos con tarjetas de crédito y las transferencias bancarias hacia plataformas de apuestas online que no cuenten con autorización para operar en el país. La iniciativa busca complementar las medidas de bloqueo de dominios aplicadas hasta la fecha, que el legislador considera ineficaces debido a la facilidad con la que las plataformas eluden las restricciones creando sitios espejo en menos de 24 horas. Esta propuesta cobra relevancia en el contexto del debate legislativo sobre el proyecto de ley que busca regular por primera vez el mercado de apuestas online en Chile, actualmente en segundo trámite constitucional en el Senado.

Riquelme fundamentó su planteamiento en el criterio de la Corte Suprema de Chile, que ha definido la explotación de juegos de azar sin habilitación legal como una actividad ilegal en la actualidad, a la espera de que el Congreso apruebe una norma que la regule o autorice. El parlamentario discrepó de la postura de la Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ), que había señalado que la actividad solo requiere regulación, afirmando que se trata de una actividad prohibida mientras no exista una ley que lo permita. Su iniciativa contempla que la SCJ coordine acciones con la Comisión para el Mercado Financiero (CMF) y las entidades bancarias del país para impedir tanto transacciones nacionales como internacionales destinadas a operadores no autorizados.

Antecedentes de la propuesta de bloqueo financiero

La medida propuesta por Riquelme surge como respuesta a la experiencia de los bloqueos de dominios aplicados en los últimos años, que no han logrado restringir el acceso a las plataformas de apuestas no autorizadas. En septiembre de 2025, la Corte Suprema ordenó bloquear el acceso a una serie de sitios de apuestas que operaban sin habilitación legal, medida que fue complementada por la Subsecretaría de Telecomunicaciones (Subtel) en septiembre de 2026 con el bloqueo de 42 direcciones web adicionales. Sin embargo, los reportes citados en el debate legislativo indican que las plataformas habilitaron sitios espejo en menos de 24 horas para eludir ambas restricciones, una dinámica que también generó dificultades para ejecutar las decisiones judiciales, ya que fue necesario ampliar las medidas para incluir las nuevas direcciones creadas por los operadores.

El diputado consideró que el bloqueo de dominios a través de proveedores de internet es completamente inoficioso ante la facilidad para replicar páginas mediante extensiones de dominio distintas, por lo que propuso trasladar el foco de la fiscalización a los mecanismos financieros que utilizan las plataformas para recibir dinero de los usuarios. Su iniciativa apunta a afectar una de las principales vías de recaudación del negocio, al impedir que los usuarios realicen depósitos con tarjetas de crédito o transferencias bancarias a operadores sin autorización. Riquelme reconoció que los operadores podrían buscar mecanismos alternativos de pago, como billeteras electrónicas o criptomonedas, pero consideró que restringir los canales financieros tradicionales reduciría de forma significativa el acceso a estas plataformas para la mayoría de los usuarios.

Estado actual del debate regulatorio de apuestas online en Chile

La propuesta de bloqueo de pagos se enmarca en la discusión del proyecto de ley que busca establecer un marco regulatorio integral para las apuestas online en Chile, que fue aprobado en general por el Senado en agosto de 2025 y actualmente se encuentra en segundo trámite constitucional. Esta iniciativa legislativa busca definir las condiciones de funcionamiento de las plataformas que operen en el país, establecer mecanismos de fiscalización, implementar medidas de protección de usuarios y transparentar los flujos financieros del sector. Hasta la fecha, no existe una norma que autorice de forma explícita la operación de plataformas de apuestas online en Chile, por lo que los operadores que funcionan sin habilitación se consideran ilegales según el criterio del máximo tribunal del país.

La propuesta de Riquelme es una medida complementaria que se discute en paralelo al proyecto de ley, y su eventual aplicación requeriría definir los mecanismos de coordinación entre la SCJ, la CMF y las entidades bancarias, así como los criterios para identificar las transacciones destinadas a operadores no autorizados. Hasta el momento, se trata de una iniciativa planteada en el marco del debate legislativo, sin que se haya anunciado su implementación a corto plazo. El parlamentario insistió en que la discusión sobre una eventual regulación debe mantenerse en el ámbito del Congreso, y diferenciarse de la situación jurídica actual, en la que la actividad se considera ilegal sin una norma que lo permita.

Posible impacto para usuarios chilenos

De aprobarse la medida propuesta, los usuarios que actualmente realizan depósitos en plataformas de apuestas online no autorizadas verían bloqueadas sus transacciones con tarjetas de crédito y transferencias bancarias, tanto nacionales como internacionales. Esta restricción no afectaría a las plataformas que cuenten con autorización legal una vez que se apruebe el proyecto de ley de regulación, ya que el bloqueo se dirigiría exclusivamente a operadores sin habilitación. Para los usuarios, esto implicaría que no podrían utilizar los canales financieros tradicionales para acceder a estos servicios, lo que podría reducir el acceso para personas que no dominen mecanismos de pago alternativos como billeteras electrónicas no reguladas o criptomonedas.

Es importante aclarar que esta es una inferencia basada en los términos de la propuesta presentada, ya que hasta la fecha no se han definido los detalles de su implementación ni el plazo de eventual aplicación. Los usuarios que actualmente participan en apuestas online deben tener en cuenta que la actividad en plataformas no autorizadas se considera ilegal en la actualidad, y que la eventual aprobación de la medida sumaría una barrera adicional para realizar transacciones con estos operadores. Por otro lado, la aprobación del proyecto de ley de regulación en el Senado establecería en el futuro un marco de protección para usuarios que opten por operadores autorizados, con requisitos de seguridad, transparencia y juego responsable.

Fuentes

Juego responsable

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